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最新消息::剛剛,美國政府正式宣告「關門」!

由於短期政府預算案未能在截止期限前獲得參院通過,當地時間20日凌晨0點,美國政府正式宣告停擺。而20日,恰好是美國總統特朗普上任一周年的日子。
(image) 資料圖:美國總統特朗普。 <a target='_blank' href=''>中新社</a>記者 廖攀 攝 資料圖:美國總統特朗普。中新社記者 廖攀 攝究竟咋回事?美國聯邦2016-2017年度預算去年10月到期。由於國會的共和黨和民主黨在一系列議題上存在諸多分歧,始終難以就長期政府預算案達成一致,美國參眾兩院不得不屢次通過短期政府預算案,以避免聯邦政府關門。根據國會於去年12月21日通過的法案,特朗普政府得以正常運轉的期限是1月19日午夜12點。19日晚,國會參議院未能通過臨時撥款法案,聯邦收購手機 政府部門從1月20日零時起正式關門。參議院通過類似法案需要60票,而目前共和黨只佔51席。 (image) 資料圖:美國華盛頓國會大廈。 資料圖:美國華盛頓國會大廈會有什麼影響?根據美國有線電視新聞網估計,一旦聯邦政府機構關閉,聯邦僱員將被迫休假,除了國家安全所必須的,諸多服務將停擺。據美國媒體分析,聯邦政府機構關門將對社會、經濟造成廣泛影響,每天損失約65億美元。比如,美國疾控中心應對流感的能力將打折扣,護照申請時間延長,19個國家博物館關閉,美國宇航局暫停部分項目,華盛頓特區公共服務停擺等。但值得關注的問題不在於短期經濟衝擊,而是長期政治影響。有分析認為,作為全球最大經濟體、全球舉債能力最強的國家,美國本應是最不可能出現「財務」問題的,但黨爭卻令美國行政部門關門周而復始地上演,這從根本上削弱了美國政府的治理能力和政治信用。 (image) 資料圖:白宮橢圓形辦公室內的總統辦公桌政府「關門」,誰來負責?根據美國的法律,政府預算案必須由眾議院發起,參眾兩院批准,並交總統簽署。如國會未能批准預算案,聯邦政府將關閉部分機構。「撥款」再次成為兩黨政治角力的工具。這次民主黨人反對臨時撥款法案,甚至不惜聯邦政府機構部分關門,主要是想迫使白宮和共和黨人在「童年抵美者暫緩遣返」(DACA)、兒童醫療保健項目等問題上作出讓步。而共和黨人在這些問題上態度強硬,美國總統特朗普更是在移民問題上不斷放出「狠話」。聯邦政府關門,兩黨都把責任歸咎於對方。美國總統特朗普稱這次聯邦政府關門是「舒默關張」,認為參議院民主黨領袖查克·舒默應該負主要責任。也有共和黨人認為,「童年抵美者暫緩遣返」並非緊急議題,國會還有時間再次進行討論,民主黨人是「故意」造成聯邦政府關門的局面。白宮在一份聲明中稱,民主党參議員將政治放在國家安全、軍人家庭、脆弱的兒童、美國服務全體人民的能力之上。民主黨人將美國合法公民當作其魯莽行為的人質,白宮將不會就非法移民的地位進行談判。民主黨是蓄意阻撓的失敗者,而不是議員。 (image) 資料圖:白宮而民主党參議員傑夫·默克利在接受媒體採訪時則說,民主黨人不想出現聯邦政府關門的情況,現在國會兩院占多數的是共和黨人,總統也是共和黨人,掌權的是共和黨,出現聯邦政府關門的錯在共和黨。美國媒體分析,國會眾議員照顧自己選區的利益,容易接受妥協。而國會參議員傾向於從更加寬廣的角度思考問題,民主黨的核心選民不能接受在移民問題上讓步,民主黨籍參議員寧願政府關門,也不願妥協。
還有輿論認為美國總統特朗普應該為聯邦政府關門負責,因為他作為總統和共和黨的領袖沒有發揮「領導作用」,在談判的關鍵時刻也沒有發表全國電視講話或者權利爭取民主黨支持。美國有線電視新聞網評論員稱,這次聯邦政府關門涉及的具體議題「童年抵美者暫緩遣返」在過去一年都有大把的時間去解決,但是國會都沒有實質行動。這次聯邦政府關門不是關乎移民,也不是什麼其他問題,而是兩黨制制度的失效。這樣的「停擺」,不是第一次歷史上,美國聯邦政府曾多次因國會無法通過預算案而停擺,最近一次發生在2013年奧巴馬執政期間。在政府停擺期間,絕大多數聯邦機構將關門。幾十萬聯邦政府工作人員將離職。不過,並不是所有的收購手機 政府部門都會關閉。在1981年, 美國管理和預算辦公室確定,不管政府是否關閉,三項「例外活動」將繼續進行。這三項例外分別是「法律授權」,「保護生命和財產」和「必須逐步停止活動的」。與緊急和災害援助、刑事調查、空中交通管制、保護聯邦財產和其他活動有關的政府職能, 「確保公共健康和安全必不可少」,如食品檢查和危險品管理會繼續運作, 雖然通常會減少工作的人員。在聯邦政府的200萬多名文職僱員中, 大約有85萬人在2013政府關閉的高峰期休假。如果政府關門,許多(但並非全部)聯邦政府職能機構將暫停工作,許多(但並非全部)聯邦僱員也將停職。